《金融时报》报道,中国指责美国对外国政府控制的实体所进行的投资抱有“敌意”,在有关审核跨境交易的拟议法规中滑向“投资保护主义”。
中国证监会在一封致美国财政部的信函中表示,拟议法规给美国外国投资委员会(Cfius)预留“过多的解释空间”和“过大的权限”。中国商务部的批评是,这一区别对待条款显然倾向于投资保护主义,带有将经济问题政治化的色彩,因此是在美投资正常途径上一块巨大的绊脚石。中国证监会和中国商务部批评的核心,是指责拟议规则对国有企业区别对待,而国有企业是中国对外投资的一大来源。
美财长保尔森昨日表示,两国在本轮经济战略对话中将讨论双边投资和如何“抵制保护主义压力”等议题。此外,还将讨论美国企业的担忧,即中国投资法规不透明,而且在许多方面看上去都是为了照顾中国的“国家冠军企业”。
实际上,拟议法规将鼓励外国少数股权投资者放弃某些权利,例如获得董事会席位或是解聘和招募管理层的权利,以免造成他们获得公司控制权的印象,以避免国家安全审查。拟议的规则还遭到了英国保险协会(Association of British Insurers)的批评。英国保险协会认为,这些规定发出了一个信号,表明美国“并非真诚地向外来投资开放”。英国保险协会关注的问题有两个:一是美国外国投资委员会可能对交易提出“超出真实国家安全关切范畴”的关切,二是这些法规会让正当投资者放弃他们本来有资格获得的权利。
美国财政部昨日表示会考虑所有这些意见。
来源:金融时报